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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，
而 
社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合
理的成本分
担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。